Почему-то многие руководители организаций начинают исправлять нарушения требований пожарной безопасности лишь после визита инспектора ГПН, а ведь большинство мероприятий не требуют больших финансовых и трудовых затрат. Неужели нельзя извлечь урок из чужих ошибок и позаботиться о безопасности своего объекта?
Так, инспекцией государственного пожарного надзора Центрального РОЧС с начала года осуществлены проверки:
- с 20.01.2014 по 03.02.2014 помещений ООО «Кафе «Блюз» ресторан «Saloon» по пр.Победителей, 21;
- с 28.01.2014 по 05.03.2014 провели проверку ЧТУП «ЛАВИАНО» кафе «Театро» по ул. М. Богдановича, 6.
Во время обследования, как правило, инспектор запрашивает у представителей проверяемого субъекта документы, подтверждающих их полномочия, совершает посещение, осмотр служебных и иных помещений, а также:
- в рамках вопросов, подлежащих проверке, истребование и получение от проверяемого субъекта необходимых для проверки документов (их копий), в том числе в электронном виде, иной информации, касающейся его деятельности и имущества;
- истребование на безвозмездной основе у государственных органов, иных организаций и физических лиц, обладающих информацией и документами, имеющими отношение к деятельности и имуществу проверяемого субъекта, необходимой для проверки информации и документов;
- вызов в Центральный РОЧС представителей проверяемого субъекта, а также других лиц, имеющих документы и информацию о деятельности проверяемого субъекта;
- уровня знаний должностных лиц и иных работников проверяемых субъектов в соответствующих областях.
В ходе проверки устанавливается, допущены ли на данном объекте нарушения нормативно-технических правовых актов. Все огрехи фиксируются в протоколе со ссылкой на соответствующий документ.
К примеру, для вышеупомянутых организаций общественного питания характерны нарушения ППБ 2.15-2002* «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь при эксплуатации предприятий торговли, общественного питания, баз и складов», ППБ 1.01-94* «Общие правила пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий», ТКП 45-2.02-92-2007 «Ограничение распространения пожара в зданиях и сооружениях. Объемно-планировочные и конструктивные решения. Строительные нормы проектирования». Выносится оценка о соответствии:
- деревянные стеллажи в складских помещениях ресторана «Saloon» не обработаны огнезащитным составом – нет соответствия системы предотвращения пожара требованиям норм и правил (предотвращение образования горючей среды; предотвращение образования в горючей среде источников зажигания), тогда как в кафе «Театро» все соответствует норме;
- на обоих объектах на лицо соответствие системы противопожарной защиты требованиям норм и правил, а это и организация своевременной эвакуации людей, и обеспечение противопожарной устойчивости зданий и сооружений, и ограничение распространения пожара, его своевременное обнаружение, локализация, обеспечение тушения пожара;
- а вот в кафе «Театро» организационно-технические мероприятия, обеспечивающие пожарную безопасность, а именно деятельность администрации по обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений, наличие инструкций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, о соблюдении противопожарного режима и действиях людей при возникновении пожара, а также участие общественных организаций в решении вопросов обеспечения пожарной безопасности соблюдены не в полной мере:
- на наружной стороне дверей складских помещений не размещены указатели категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны по Правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ);
- не произведен расчет категории складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны по ПУЭ;
- не проведен планово-предупредительный ремонт имеющегося электрооборудования.
Серьезным нарушением является факт отсутствия в помещениях вышеперечисленных объектов систем пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.
Далее обращаются к постановлению МЧС от 01.11.2006 №61 «Об утверждении инструкции по оценке состояния и готовности территориальных и отраслевых подсистем государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их звеньев, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, других организаций к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны». Дается адекватная оценка состояния пожарной безопасности на данном объекте – он либо «соответствует требованиям», либо «не соответствует требованиям».
По итогам проводимой надзорной деятельности за допущение нарушений на объекте руководители привлекаются к ответственности, что предусмотрено Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.
В завершение указываются замечания (возражения) по акту (при их наличии), мотивы отказа от подписания акта. Руководитель информируется о законном праве на возражение по содержанию акта в срок не позднее пятнадцати рабочих дней, которое представляется в районный отдел по чрезвычайным ситуациям (для г.Минска).
Акт проверки подписывается сотрудниками органов государственного пожарного надзора (ОГПН), проводившими проверку, должностными лицами, участвующими в проверке и руководителем объекта.
Необходимо отметить, что отказ от выполнения предписанных пунктов прошлых проверок, халатное отношение к своевременному устранению указанных недостатков говорит о бессознательности руководителя, непонимании важности строгого соблюдении работниками правил пожарной безопасности, нерегулярном контроле.
А ведь как важно понимать, что только ответственный и грамотный руководитель может рассчитывать на безопасный и успешный труд работников своего «детища».