Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 23 декабря 2025 г. N 3-1/22269
------------------------------------------------------------------
 
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 декабря 2025 г. N 448
 
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2026 - 2030 ГОДЫ
 
В целях повышения конкурентоспособности национальной экономики с учетом обеспечения ее инновационного развития ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Государственную программу инновационного развития Республики Беларусь на 2026 - 2030 годы (далее - Государственная программа) (прилагается).
2. Определить:
2.1. ответственным заказчиком Государственной программы Государственный комитет по науке и технологиям (далее соответственно - ответственный заказчик, ГКНТ);
2.2. заказчиками Государственной программы Министерство архитектуры и строительства, Министерство здравоохранения, Министерство образования, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство промышленности, Министерство связи и информатизации, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство энергетики, Государственный военно-промышленный комитет, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности "Белгоспищепром", Белорусский государственный концерн по нефти и химии, Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности, Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Национальную академию наук Беларуси, облисполкомы, Минский горисполком, научно-технологические парки (далее - технопарки), в уставном фонде которых доля собственности государства и (или) организаций республиканской и (или) коммунальной форм собственности составляет более 50 процентов, государственное учреждение "Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка "Великий камень" (далее - администрация индустриального парка "Великий камень"), администрации свободных экономических зон (далее - администрации СЭЗ).
Заказчики Государственной программы, указанные в части первой настоящего подпункта (далее, если не предусмотрено иное, - заказчики), в пределах своей компетенции:
осуществляют координацию деятельности исполнителей проектов и мероприятий Государственной программы по развитию инновационной инфраструктуры (далее - мероприятия Государственной программы), анализ целевого и эффективного использования соответствующих бюджетных средств в ходе реализации Государственной программы;
ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в ГКНТ информацию о ходе реализации Государственной программы по форме, определяемой ГКНТ.
3. Установить, что:
3.1. Государственной программой предусматривается реализация проектов, соответствующих приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также мероприятий Государственной программы.
Проекты Государственной программы подразделяются на следующие виды:
республиканские проекты - инновационные проекты, направленные на обеспечение инновационного развития соответствующих отраслей экономики (видов экономической деятельности), имеющие определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь, перечень которых определяется Советом Министров Республики Беларусь;
комплексные проекты - проекты, состоящие из взаимоувязанных (по целям, задачам и выпускаемой продукции) мероприятий, реализуемых в виде не менее двух инновационных проектов, а также при необходимости научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ (далее - НИОК(Т)Р) по разработке соответствующих технологий (товаров), реализация которых предусматривается в соответствии с решениями Совета Министров Республики Беларусь;
локальные проекты - инновационные проекты малых организаций и субъектов среднего предпринимательства, направленные на развитие соответствующих отраслей экономики (видов экономической деятельности) и (или) регионов, перечень которых определяется ответственным заказчиком.
Заказчиками не могут выступать:
республиканских и комплексных проектов Государственной программы - технопарки, администрация индустриального парка "Великий камень", администрации СЭЗ;
локальных проектов Государственной программы - Национальная академия наук Беларуси;
мероприятий Государственной программы - технопарки.
Исполнителями проектов Государственной программы являются юридические лица, определенные в качестве таковых в перечнях республиканских проектов Государственной программы и локальных проектов Государственной программы, а также в решениях Совета Министров Республики Беларусь о реализации комплексных проектов Государственной программы.
Исполнителями мероприятий Государственной программы являются субъекты инновационной инфраструктуры, определенные в качестве таковых в перечне мероприятий Государственной программы;
3.2. освобождаются в период реализации проекта Государственной программы от ввозных таможенных пошлин (с учетом международных обязательств Республики Беларусь) и налога на добавленную стоимость, взимаемых таможенными органами, технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, сырье и материалы, ввозимые на территорию Республики Беларусь для исключительного использования на ее территории в целях реализации соответствующего проекта Государственной программы.
Особенности освобождения технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов от ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость определены в приложении;
3.3. с первого числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, на который приходится начало выполнения проектных работ, но не ранее квартала, следующего за кварталом, в котором принято решение Совета Министров Республики Беларусь о реализации комплексного проекта или проект Государственной программы включен в перечни республиканских проектов Государственной программы и локальных проектов Государственной программы, по 31 декабря года, следующего за годом, в котором принят в эксплуатацию соответствующий объект строительства, земельные участки (части земельного участка), используемые для возведения объектов строительства, предусмотренных проектом Государственной программы, освобождаются у исполнителя проекта Государственной программы от земельного налога (за исключением самовольно занятых земельных участков) и арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности.
Указанные льготы действуют в том числе в отношении земельных участков, на которых отсутствуют капитальные строения, определенных в качестве таковых налоговым законодательством и законодательством о взимании арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности.
Право на льготы, предусмотренное в части первой настоящего подпункта, утрачивается в квартале, в котором произошло прекращение реализации проекта Государственной программы по основаниям иным, чем завершение его реализации в пределах периода, установленного планом-графиком реализации проектов Государственной программы;
3.4. исполнитель проекта Государственной программы вправе включить в затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав инвестиционный вычет в размере не более 150 процентов от:
первоначальной стоимости основных средств, приобретенных (созданных) в рамках реализации проекта Государственной программы;
сформированной в бухгалтерском учете стоимости вложений в основные средства, используемые в рамках реализации проекта Государственной программы, в связи с их реконструкцией, модернизацией, реставрацией.
Сумма инвестиционного вычета, указанного в части первой настоящего подпункта, включается в затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав в течение трех лет, начиная с отчетного периода, на который приходится месяц:
с которого в соответствии с законодательством начато начисление амортизации основных средств, приобретенных (созданных) в рамках реализации проекта Государственной программы;
в котором стоимость вложений в основные средства, используемые в рамках реализации проекта Государственной программы, в связи с их реконструкцией, модернизацией, реставрацией увеличилась в бухгалтерском учете по сравнению с первоначальной (переоцененной) стоимостью основных средств, используемых для выполнения этого проекта.
Иные условия применения и восстановления инвестиционного вычета определяются Налоговым кодексом Республики Беларусь;
3.5. действие подпункта 3.4 настоящего пункта не распространяется на объекты основных средств, при создании которых расходы на выполнение НИОК(Т)Р учтены исполнителем проекта Государственной программы в порядке, установленном в подпункте 2.3 пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса Республики Беларусь.
В случае прекращения реализации проекта Государственной программы по основаниям иным, чем завершение его реализации, исполнитель такого проекта обязан возместить суммы льгот, указанных в подпунктах 3.3 и 3.4 настоящего пункта, в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь;
3.6. продление срока реализации проекта Государственной программы допускается не более одного раза. В случае необходимости неоднократного продления срока реализации проекта обоснованность такого продления подтверждается решением коллегии ответственного заказчика.
4. В Положении о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. N 357:
абзац первый части первой пункта 4 дополнить словами ", если иные критерии не установлены государственной программой инновационного развития";
в части первой пункта 10:
из абзаца второго слова "Республики Беларусь" исключить;
подстрочное примечание "<*>" к абзацу четвертому изложить в следующей редакции:
"--------------------------------
<*> Для целей настоящего Положения термин "субъект инновационной инфраструктуры" используется в значении, определенном в абзаце восемнадцатом статьи 1 Закона Республики Беларусь от 10 июля 2012 г. N 425-З "О государственной инновационной политике и инновационной деятельности".".
5. Совету Министров Республики Беларусь:
5.1. в трехмесячный срок определить:
перечень республиканских проектов Государственной программы;
перечень мероприятий Государственной программы;
план-график реализации республиканских проектов Государственной программы;
объемы финансирования республиканских проектов и мероприятий Государственной программы;
целевые показатели для республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, облисполкомов и Минского горисполкома;
комплекс мероприятий по развитию национальной инновационной системы на 2026 - 2030 годы;
порядок возмещения исполнителями проектов Государственной программы сумм льгот при прекращении их реализации по основаниям иным, чем завершение реализации проектов;
порядок выдачи заключений о предназначении ввозимых технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации проектов Государственной программы;
5.2. ежегодно:
до 1 июля представлять Президенту Республики Беларусь годовой отчет о реализации Государственной программы;
принимать иные меры по реализации настоящего Указа.
6. Ответственному заказчику:
6.1. в трехмесячный срок определить:
перечень локальных проектов Государственной программы;
планы-графики реализации локальных проектов Государственной программы;
объемы финансирования локальных проектов Государственной программы;
6.2. принять иные меры по реализации настоящего Указа.
7. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Совет Министров Республики Беларусь и Комитет государственного контроля.
8. Настоящий Указ вступает в силу после его официального опубликования.
 
Президент Республики Беларусь	А.Лукашенко	
 
 
 
 
 
Приложение
к Указу Президента
Республики Беларусь
21.12.2025 N 448
 
ОСОБЕННОСТИ
ОСВОБОЖДЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, КОМПЛЕКТУЮЩИХ И ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ К НЕМУ, СЫРЬЯ И МАТЕРИАЛОВ ОТ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН И НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
 
1. Освобождение от ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов (далее - товары) в соответствии с частью первой подпункта 3.2 пункта 3 настоящего Указа (далее - льгота) осуществляется с учетом следующих особенностей:
1.1. период реализации проекта Государственной программы определяется планом-графиком реализации проектов Государственной программы.
Датой завершения проекта Государственной программы является последнее число месяца, на который приходится выход на проектную мощность в соответствии с планом-графиком реализации проектов Государственной программы. Порядок подтверждения выхода на проектную мощность определяется ГКНТ;
1.2. основанием для предоставления льготы является представление исполнителем проекта Государственной программы в таможенный орган заключения заказчика по соответствующему проекту Государственной программы или ответственного заказчика о предназначении ввозимых товаров для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации этого проекта. Заключение должно содержать сведения:
о наименовании, количестве и стоимости товаров, лицах, осуществляющих их ввоз, реквизитах внешнеэкономических контрактов, на основании которых осуществляется ввоз товаров;
о выполнении условий, установленных международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, и (или) международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, для целей освобождения от ввозных таможенных пошлин.
Порядок выдачи заключения, указанного в части первой настоящего подпункта, определяется Советом Министров Республики Беларусь;
1.3. в отношении товаров, ввезенных с предоставлением льготы и использованных для реализации проекта Государственной программы, ограничения по пользованию и (или) распоряжению ими действуют до даты завершения этого проекта, но не более пяти лет со дня помещения таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
1.4. в случае нецелевого использования товаров, ввезенных с применением льготы, ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость, взимаемые таможенными органами, уплачиваются (взыскиваются) в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Республики Беларусь, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством о таможенном регулировании;
1.5. прекращение реализации проекта Государственной программы по основаниям иным, чем завершение его реализации в пределах периода, установленного планом-графиком реализации проектов Государственной программы, является несоблюдением целей и условий предоставления льготы, и дальнейшее использование помещенных под таможенную процедуру товаров с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость является действием, нарушающим установленные ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими товарами;
1.6. датой прекращения реализации проекта Государственной программы по основаниям иным, чем завершение его реализации в пределах периода, установленного планом-графиком реализации проектов Государственной программы, является дата вступления в силу решения Совета Министров Республики Беларусь о прекращении реализации комплексного проекта Государственной программы, дата исключения этого проекта из перечней республиканских проектов Государственной программы и локальных проектов Государственной программы.
2. ГКНТ обязан информировать Государственный таможенный комитет о дате исключения проекта из Государственной программы.
 
 
 
 
 
                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Указ Президента
                                                        Республики Беларусь
                                                        21.12.2025 N 448
 
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2026 - 2030 ГОДЫ
 
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Государственная программа разработана в соответствии со статьей 16 Закона Республики Беларусь от 10 июля 2012 г. N 425-З "О государственной инновационной политике и инновационной деятельности" и с учетом положений:
Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной решением Всебелорусского народного собрания от 25 апреля 2024 г. N 5;
Закона Республики Беларусь от 19 января 1993 г. N 2105-XII "Об основах государственной научно-технической политики";
Указа Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. N 1 "Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры";
Указа Президента Республики Беларусь от 1 апреля 2025 г. N 135 "О приоритетных направлениях научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2026 - 2030 годы".
Государственная программа направлена на реализацию приоритетов социально-экономического развития Республики Беларусь, приоритетных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности, обеспечение государственной поддержки инновационной деятельности и развития инновационных секторов экономики, а также национальной инновационной системы.
Проекты и мероприятия Государственной программы, завершение которых планируется после 2030 года, будут включены в государственную программу инновационного развития Республики Беларусь на следующий период.
Мероприятия Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2021 - 2025 годы, завершение которых планируется после 2025 года, подлежат включению в перечень мероприятий Государственной программы.
В рамках Государственной программы предусматривается выполнение проектов, которые позволят создать новейшие технологии и оборудование, освоить производство в следующих областях:
цифровые технологии и искусственный интеллект;
инновационные технологии в промышленности;
биологические, химико-фармацевтические и медицинские технологии;
инновационные технологии в агропромышленном комплексе и пищевой промышленности;
научное и научно-техническое обеспечение безопасности человека, общества и государства.
Основные усилия будут направлены на:
стимулирование разработок, соответствующих высшим технологическим укладам, в том числе за счет их приоритетного финансирования, а также экспортоориентированных разработок;
формирование рынка высокотехнологичной инновационной продукции, совершенствование институциональной среды, развитие и стимулирование инновационного предпринимательства;
развитие инновационной инфраструктуры;
стимулирование участия молодежи в научно-технической и инновационной деятельности.
 
ГЛАВА 2
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
 
Цель Государственной программы - устойчивое развитие национальной инновационной системы, направленное на обеспечение научно-технологической безопасности посредством внедрения инноваций и передовых технологий в реальный сектор экономики и другие сферы.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
совершенствование инструментов государственной инновационной политики;
фокусирование мер государственной поддержки инновационной деятельности на внедрении технологий высших технологических укладов, основанных на отечественных исследованиях и разработках;
повышение экспортного потенциала через увеличение доли наукоемкой и высокотехнологичной продукции в структуре экспорта.
В рамках решения названных задач планируется достижение целевых показателей Государственной программы (приложение 1), а также реализация:
республиканских проектов Государственной программы;
комплексных проектов Государственной программы;
локальных проектов Государственной программы;
мероприятий Государственной программы с достижением основных прогнозных показателей (приложение 2);
комплекса мероприятий по развитию национальной инновационной системы на 2026 - 2030 годы, определяемого Советом Министров Республики Беларусь.
 
ГЛАВА 3
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
 
Основные направления государственной инновационной политики на 2026 - 2030 годы определяются в соответствии с задачами Государственной программы.
Решение задачи по совершенствованию инструментов государственной инновационной политики предполагает:
завершение формирования комплексной системы последовательной и доступной поддержки реализации инновационных проектов на всех этапах инновационного цикла для всех категорий субъектов инновационной деятельности;
развитие полноценного рынка результатов научно-технической деятельности и рынка интеллектуальной собственности посредством формирования благоприятных институциональных условий;
ускоренное развитие инфраструктуры в сферах научной, научно-технической и инновационной деятельности в регионах и г. Минске;
совершенствование комплексной системы подготовки высококвалифицированных кадров и вовлечения талантливой молодежи в научную, научно-техническую и инновационную деятельность на этапах "школа - учреждение высшего образования - научная организация - производство".
Решение задачи по фокусированию мер государственной поддержки инновационной деятельности на внедрении технологий высших технологических укладов, основанных на отечественных исследованиях и разработках, предполагает:
концентрацию государственной поддержки на разработке, модернизации и внедрении критически важных технологий (товаров) в целях преодоления зависимости от импорта таких технологий (товаров), перечень которых определяется ГКНТ (далее - критические технологии), и важнейших видов товаров, востребованных экономикой государства, основанных на указанных технологиях;
предоставление преимущества при конкурсном отборе проектам Государственной программы, основанным на отечественных разработках, направленным на повышение технологической самодостаточности;
реализацию прорывных высокотехнологичных проектов за счет усиления взаимодействия организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, и предприятий реального сектора экономики;
стимулирование создания и развития высокотехнологичных импортозамещающих и экспортоориентированных производств в регионах и г. Минске;
внедрение единой системы критериев приоритетного отбора проектов, претендующих на финансирование из средств республиканского и местных бюджетов, на всех этапах инновационного цикла.
Решение задачи по повышению экспортного потенциала через увеличение доли наукоемкой и высокотехнологичной продукции в структуре экспорта предполагает:
стимулирование опережающего развития производств, позволяющих нарастить экспорт инновационной и высокотехнологичной продукции, обеспечивающих выход на новые рынки;
участие в формировании международных цепочек производства продукции с высоким уровнем добавленной стоимости в рамках производственной кооперации с дружественными государствами;
развитие взаимовыгодного международного научно-технического и инновационного сотрудничества путем привлечения в экономику страны инновационных технологий мирового уровня и иностранных инвестиций.
 
ГЛАВА 4
РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
 
Целью инновационной политики Республики Беларусь является создание благоприятных социально-экономических, организационных и правовых условий для инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики. Необходимым условием устойчивого инновационного развития страны является в том числе совершенствование национальной инновационной системы на основе модернизации ее компонентов.
Развитие в 2026 - 2030 годах национальной инновационной системы будет осуществляться в соответствии с основными направлениями государственной инновационной политики, определенными Государственной программой.
Для завершения формирования комплексной системы последовательной и доступной поддержки реализации инновационных проектов на всех этапах инновационного цикла для всех категорий субъектов инновационной деятельности необходимо решить следующие задачи:
обеспечение взаимодействия и развитие интеграции науки и производства;
разработка комплекса мероприятий по инновационному развитию регионов и г. Минска.
Механизмами решения указанных задач являются:
реализация стратегий развития отраслей экономики (видов экономической деятельности) в части научно-технического и инновационного развития на 2026 - 2030 годы;
приоритетное финансирование из средств инновационных фондов проектов Государственной программы всех видов.
Для развития полноценного рынка результатов научно-технической деятельности и рынка интеллектуальной собственности посредством формирования благоприятных институциональных условий необходимо решить следующие задачи:
выполнение мероприятий по реализации Стратегии Республики Беларусь в сфере интеллектуальной собственности до 2030 года;
обеспечение правовой охраны результатов научной и научно-технической деятельности.
Механизмами решения данных задач являются:
обеспечение размещения на Бирже интеллектуальной собственности государственного учреждения "Национальный центр интеллектуальной собственности" (далее - Национальный центр интеллектуальной собственности) коммерческих предложений на объекты интеллектуальной собственности, а также заявок на создание и (или) использование объектов интеллектуальной собственности;
совершенствование деятельности Национального центра интеллектуальной собственности в качестве субъекта инновационной инфраструктуры;
обеспечение проведения патентных исследований на этапах планирования и реализации инновационных проектов;
создание (развитие) на отраслевом и корпоративном уровнях организационных структур управления интеллектуальной собственностью, в том числе патентных служб;
организация информационно-разъяснительной работы по вопросам применения предусмотренных законодательством инструментов охраны и управления интеллектуальной собственностью;
внедрение на предприятиях систем менеджмента качества, инноваций, проектов и другого, используемых ведущими мировыми производителями.
Для ускоренного развития инфраструктуры в сферах научной, научно-технической и инновационной деятельности в регионах и г. Минске необходимо обеспечить решение следующих задач:
дальнейшее развитие инфраструктуры для осуществления научных исследований и разработок в соответствии с приоритетными направлениями научной, научно-технической и инновационной деятельности;
совершенствование деятельности технопарков.
Механизмами решения названных задач являются:
 
КонсультантПлюс: примечание.
Инструкция о порядке и условиях присвоения организациям (их структурным подразделениям) статуса центра коллективного пользования уникальным научным оборудованием утверждена постановлением Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 20.06.2017 N 13.	
развитие сети отраслевых лабораторий и центров коллективного пользования оборудованием;
развитие существующих и создание новых субъектов инновационной инфраструктуры;
расширение (развитие) сети центров поддержки технологий и инноваций на базе субъектов инновационной инфраструктуры;
развитие технопарков и свободных экономических зон в качестве площадок для организации производств, базирующихся на технологиях высших технологических укладов;
совершенствование практики предоставления инновационных ваучеров и грантов;
обеспечение привлечения внебюджетных источников финансирования для развития субъектов инновационной инфраструктуры.
Для совершенствования комплексной системы подготовки высококвалифицированных кадров и вовлечения молодежи в научную, научно-техническую и инновационную деятельность необходимо обеспечить решение следующих задач:
развитие в учреждениях образования системы вовлечения молодежи в научно-техническую и инновационную деятельность;
развитие системы выявления талантливой молодежи (конкурсы, стартап-мероприятия, менторские школы).
Механизмами решения указанных задач являются:
организация и проведение конкурсов, стартап-мероприятий;
создание и организация деятельности в районных центрах областей центров инженерного образования (творчества) для детей и молодежи;
совершенствование деятельности учреждений высшего образования на основе модели "Университет 3.0" (интеграция науки, образования и предпринимательства);
повышение качества подготовки специалистов в области управления инновациями, в том числе обучение по вопросам охраны и управления интеллектуальной собственностью на базе Национального центра интеллектуальной собственности;
планирование подготовки научных работников высшей квалификации с учетом результатов Комплексного прогноза научно-технического прогресса для Республики Беларусь на 2026 - 2030 годы и на период до 2045 года, одобренного Советом Министров Республики Беларусь (далее - Комплексный прогноз).
Для концентрации государственной поддержки на разработке, модернизации и внедрении критических технологий и важнейших видов товаров, востребованных экономикой государства, основанных на критических технологиях, необходимо обеспечить решение следующих задач:
разработка и реализация инновационных проектов в соответствии с приоритетными направлениями научной, научно-технической и инновационной деятельности;
концентрация финансовых ресурсов на реализации комплексных проектов и критических технологий.
Механизмами решения данных задач являются:
разработка и реализация отраслевых стратегий научно-технического и инновационного развития в соответствии с приоритетными направлениями научной, научно-технической и инновационной деятельности на основании положений Государственной программы и результатов Комплексного прогноза;
разработка и реализация комплексных проектов и критических технологий;
дифференцирование объемов финансирования за счет средств инновационных фондов на безвозвратной основе в зависимости от уровня внедряемых технологий и использования отечественных разработок;
реализация проектов, предусматривающих разработку и (или) модернизацию критических технологий.
Для реализации прорывных высокотехнологичных проектов за счет усиления взаимодействия организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, и предприятий реального сектора экономики необходимо обеспечить решение следующих задач:
совершенствование механизма реализации проектов полного инновационного цикла "от идеи до производства";
совершенствование правовых и технологических условий для реализации цифровой трансформации национальной экономики.
Механизмами решения названных задач являются:
развитие научных школ по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности;
разработка и реализация проектов и мероприятий, предусматривающих цифровую трансформацию бизнес-процессов организаций реального сектора экономики;
внедрение и системная интеграция информационных технологий и передовых производственных технологий в отраслях реального сектора экономики.
Для стимулирования создания и развития высокотехнологичных импортозамещающих и экспортоориентированных производств в регионах и г. Минске необходимо обеспечить решение следующих задач:
создание условий для развития высокотехнологичных производств в технопарках;
разработка с учетом результатов Комплексного прогноза и реализация в каждой области инновационных проектов по созданию экспортоориентированных и импортозамещающих производств.
Механизмами решения указанных задач являются:
разработка и реализация региональных стратегий инновационного развития и научно-технических программ с учетом потребностей каждого региона и г. Минска и их научного, научно-технического и инновационного потенциала;
развитие высокотехнологичных производств, осуществляющих выпуск продукции с применением передовых высокоэффективных технологий, основанных на экологических ("зеленых") принципах, предполагающих снижение рисков для окружающей среды и предотвращение истощения ее компонентов.
Для внедрения единой системы критериев приоритетного отбора проектов, претендующих на финансирование из средств республиканского и местных бюджетов, на всех этапах инновационного цикла необходимо обеспечить решение следующих задач:
постепенное переформатирование государственной поддержки реализации инновационных проектов путем перехода на возвратную льготную систему финансирования;
стимулирование создания субъектов малого инновационного предпринимательства учеными на базе собственных разработок, выполненных в государственных научных организациях и учреждениях высшего образования.
Механизмами решения данных задач являются:
финансирование в приоритетном порядке за счет средств Белорусского инновационного фонда инновационных проектов, базирующихся на технологиях высших технологических укладов;
организация информационно-разъяснительной работы по вопросам применения предусмотренных законодательством инструментов стимулирования развития высокотехнологичных видов деятельности.
Для стимулирования опережающего развития производств, позволяющих нарастить экспорт высокотехнологичной продукции и обеспечивающих выход на новые рынки, необходимо решение следующих задач:
развитие высокотехнологичных производств в регионах и г. Минске;
выпуск продукции с применением передовых высокоэффективных технологий.
Механизмами решения названных задач являются:
увеличение количества заданий государственных и региональных научно-технических программ, базирующихся на технологиях высших технологических укладов;
подготовка специалистов инженерного профиля и научных работников высшей квалификации по приоритетным специальностям, обеспечивающим развитие высокотехнологичных производств.
Для участия в формировании международных цепочек производства продукции с высоким уровнем добавленной стоимости в рамках производственной кооперации с дружественными странами необходимо обеспечить решение следующих задач:
развитие инструментов информационной и организационной поддержки продвижения и выхода отечественной инновационной продукции на мировые рынки;
стимулирование экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции.
Механизмами решения указанных задач являются:
заключение и реализация соглашений о сотрудничестве в научной, научно-технической и инновационной сферах;
реализация с дружественными странами совместных проектов в целях расширения производства наукоемкой и высокотехнологичной продукции.
Для развития взаимовыгодного международного научного, научно-технического и инновационного сотрудничества путем привлечения в экономику страны инновационных технологий мирового уровня и иностранных инвестиций необходимо обеспечить решение следующих задач:
развитие межгосударственного научного, научно-технического и инновационного сотрудничества в рамках Союзного государства, Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества;
развитие международного сотрудничества субъектами инновационной инфраструктуры.
Механизмами решения данных задач являются:
участие в международных специализированных выставках (ярмарках) в целях презентации производимой в Республике Беларусь наукоемкой и высокотехнологичной продукции;
проведение конгрессных мероприятий биржи деловых контактов о перспективных научно-технических разработках;
продвижение отечественной продукции посредством задействования портала информационной поддержки экспорта www.export.by РУП "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен".
Информационное обеспечение функционирования национальной инновационной системы осуществляется республиканскими органами государственного управления в соответствии с их компетенцией.
 
ГЛАВА 5
РАЗВИТИЕ НАУКОЕМКИХ И ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ СЕКТОРОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
 
В рамках Государственной программы в отраслях и регионах, г. Минске предстоит реализовать проекты, направленные на ускоренное развитие наукоемких и высокотехнологичных секторов национальной экономики, базирующихся на производствах высших технологических укладов, в соответствии с приоритетными направлениями научной, научно-технической и инновационной деятельности:
цифровые технологии и искусственный интеллект;
инновационные технологии в промышленности;
биологические, химико-фармацевтические и медицинские технологии;
инновационные технологии в агропромышленном комплексе и пищевой промышленности;
научное и научно-техническое обеспечение безопасности человека, общества и государства.
По направлению "Цифровые технологии и искусственный интеллект" будут реализованы проекты Государственной программы по:
производству отечественных программно-технических средств и технологий, способствующих развитию электронного государства и цифровой экономики;
развитию информационных технологий, направленных на создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи информации;
обработке и хранению больших объемов данных;
разработке и внедрению робототехнических комплексов с интеллектуальными системами управления;
созданию современных вычислительных средств с эксплуатационными свойствами, соответствующими мировым тенденциям;
развитию практики проектирования и строительства умных жилых домов нового поколения на основе широкого использования современных средств автоматизации, информатизации и искусственного интеллекта.
По направлению "Инновационные технологии в промышленности" будут реализованы проекты Государственной программы по:
развитию производства изделий специального и двойного назначения, промышленной электроники;
созданию производственного участка по серийному выпуску сверхвысокочастотного оборудования и приборов;
разработке и внедрению передовых технологий в металлургии, производстве высококачественной и легированной стали;
разработке и освоению производства инновационных эластомерных композиционных материалов на основе высокотехнологичных процессов резиносмешения и вулканизации для выпуска импортозамещающих и экспортоориентированных резинотехнических изделий;
разработке лазерно-оптических методов и аппаратуры для диагностики, лечения и профилактики заболеваний различного генеза;
созданию производства горячего и холодного оцинкования крупных металлоконструкций;
созданию современного производства по выпуску высокоточных оптико-механических приборов;
созданию и освоению производства инновационных строительных материалов с уникальными прочностными и эксплуатационными характеристиками;
обеспечению строительства жилых и общественных зданий высоких классов энергоэффективности А и А+, в том числе с использованием в системах их жизнеобеспечения возобновляемых и вторичных источников энергии.
По направлению "Биологические, химико-фармацевтические и медицинские технологии" будут реализованы проекты Государственной программы по:
разработке и внедрению эффективных и экономически обоснованных методов диагностики, лечения, реабилитации пациентов с широким спектром инфекционных и неинфекционных заболеваний;
созданию опытно-промышленного производства отечественных противоопухолевых препаратов нового поколения;
созданию и освоению выпуска конкурентоспособных изделий медицинского назначения;
организации производства инновационной продукции медицинского назначения с использованием современных технологий;
организации биофармацевтического производства лекарственных средств на основе рекомбинантных технологий и фракционирования плазмы крови, соответствующего требованиям GMP;
созданию системы оказания специализированной медицинской помощи пациентам с кардиогенным шоком.
По направлению "Инновационные технологии в агропромышленном комплексе и пищевой промышленности" будут реализованы проекты Государственной программы по:
постоянному техническому, технологическому, организационному и социально-экономическому совершенствованию аграрного производства путем внедрения достижений науки и инноваций;
повышению продуктивности и объемов валового производства сельскохозяйственной продукции высокого качества посредством внедрения в растениеводстве и животноводстве инновационных технологий;
предупреждению болезней животных и их лечению;
обеспечению полноценности и ветеринарно-санитарной безопасности выпускаемой продукции животного происхождения;
селекции и семеноводству высших категорий сельскохозяйственных растений;
производству племенной продукции с учетом потребностей отечественного животноводства;
созданию и внедрению технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок и ветеринарных препаратов;
созданию и внедрению современных систем, машин и оборудования, средств диагностики патогенов и защиты сельскохозяйственных растений;
созданию и внедрению современных технологий производства пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения, методов обеспечения биологической безопасности, созданию цеха по производству кормов для животных;
строительству завода по инновационной переработке непищевого животного сырья;
созданию инновационных производств быстродействующих хлебопекарных дрожжей и кормовых добавок для животных на основе дрожжей;
организации производства инновационных ветеринарных препаратов в соответствии с требованиями GMP.
По направлению "Научное и научно-техническое обеспечение безопасности человека, общества и государства" будут реализованы проекты Государственной программы по:
созданию инновационного научно-образовательного центра биотехнологий в растениеводстве;
модернизации производства для организации выпуска аккумуляторных батарей по EFB-технологии;
обеспечению информационной безопасности научно-технической информации;
созданию и внедрению инновационных проектных и конструктивно-технологических решений для строительства жилых и общественных зданий, основанных на принципах "зеленого" строительства.
 
ГЛАВА 6
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
 
ГКНТ в пределах своей компетенции осуществляет координацию реализации Государственной программы и деятельности заказчиков.
Республиканские проекты Государственной программы должны соответствовать критериям, предусмотренным Положением о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. N 357.
Требования частей первой и второй пункта 4 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов не применяются в случае, если в рамках республиканского проекта Государственной программы предусмотрено применение предназначенных для первоочередной реализации сквозных приоритетных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности, под которыми понимаются направления данной деятельности с результатами, оказывающими существенное влияние на развитие нескольких отраслей экономики (видов экономической деятельности), и (или) критических технологий. В указанном случае применяются следующие критерии:
создание и внедрение новых технологий и (или) производство новой для Республики Беларусь продукции;
организация технологического процесса, обеспечивающего средний уровень добавленной стоимости на одного работающего, аналогичный среднему уровню добавленной стоимости на одного работающего по соответствующему виду экономической деятельности в Республике Беларусь либо превышающий этот уровень.
Порядок включения в Государственную программу республиканских проектов состоит из следующих этапов:
разработка в соответствии с требованиями, установленными актами законодательства, и направление потенциальными исполнителями одному из заказчиков республиканского проекта Государственной программы (по отраслевой или региональной принадлежности) бизнес-планов таких проектов;
проведение заказчиками ведомственной научно-технической экспертизы республиканских проектов Государственной программы;
направление заказчиками в ГКНТ для проведения государственной научно-технической экспертизы бизнес-планов республиканских проектов Государственной программы, предусматривающих бюджетное финансирование, финансирование Белорусским инновационным фондом, предоставление налоговых льгот;
проведение соответствующими коллегиальными органами в установленном законодательством порядке открытого конкурсного отбора республиканских проектов Государственной программы, финансируемых из средств республиканского централизованного инновационного фонда и (или) местных инновационных фондов;
утверждение руководителями заказчиков по согласованию с ответственным заказчиком планов-графиков реализации и объемов финансирования республиканских проектов Государственной программы;
направление заказчиками ежегодно до 10 декабря и до 10 июня планов-графиков реализации республиканских проектов Государственной программы на согласование заместителям Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которых находятся соответствующие вопросы;
подготовка и внесение ответственным заказчиком в установленном порядке в Правительство Республики Беларусь проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь об утверждении (изменении) перечня республиканских проектов (по предложениям заказчиков с представлением утвержденных и согласованных планов-графиков реализации и объемов финансирования республиканских проектов Государственной программы).
Корректировка планов-графиков реализации и (или) объемов финансирования республиканских проектов Государственной программы осуществляется в порядке, определенном в абзацах шестом - восьмом части четвертой настоящей главы.
В случае изменения перечня оборудования и (или) увеличения по республиканскому проекту Государственной программы бюджетного финансирования, финансирования Белорусским инновационным фондом корректировка осуществляется в порядке, определенном в абзацах третьем - восьмом части четвертой настоящей главы.
Порядок исключения республиканских проектов из Государственной программы (в случае нецелесообразности или невозможности дальнейшей реализации) состоит из следующих этапов:
согласование заказчиками исключения республиканских проектов из Государственной программы с заместителями Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которых находятся соответствующие вопросы;
направление заказчиками ответственному заказчику письма с приложением обоснования исключения республиканских проектов из Государственной программы;
подготовка и внесение в установленном порядке ответственным заказчиком в Правительство Республики Беларусь проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь о внесении изменений в перечень республиканских проектов Государственной программы.
Комплексные проекты Государственной программы должны соответствовать следующим требованиям:
все мероприятия связаны между собой (результаты одних используются при реализации других);
головной исполнитель, определенный заказчиком комплексного проекта Государственной программы, является ответственным за создание продукции, при производстве которой использованы результаты всех взаимосвязанных мероприятий, включенных в комплексный проект Государственной программы (далее - проект по созданию конечной продукции);
все взаимоувязанные отдельные мероприятия соответствуют критерию "создание и внедрение новых технологий и (или) производство новой для Республики Беларусь продукции".
Проект по созданию конечной продукции комплексного проекта Государственной программы должен соответствовать критериям, предусмотренным Положением о порядке формирования и использования средств инновационных фондов.
Требования частей первой и второй пункта 4 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов не применяются в случае, если в рамках комплексного проекта Государственной программы предусмотрено применение предназначенных для первоочередной реализации сквозных приоритетных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности, под которыми понимаются направления данной деятельности с результатами, оказывающими существенное влияние на развитие нескольких отраслей экономики (видов экономической деятельности), и (или) критических технологий. В указанном случае для проекта по созданию конечной продукции применяются следующие критерии:
создание и внедрение новых технологий и (или) производство новой для Республики Беларусь продукции;
организация технологического процесса, обеспечивающего средний уровень добавленной стоимости на одного работающего, аналогичный среднему уровню добавленной стоимости на одного работающего по соответствующему виду экономической деятельности в Республике Беларусь либо превышающий этот уровень.
Головной исполнитель при необходимости может осуществлять перенос промежуточных сроков реализации мероприятий комплексного проекта Государственной программы по согласованию с заказчиком без изменения срока завершения реализации проекта по созданию конечной продукции.
Оценка эффективности комплексного проекта Государственной программы осуществляется посредством оценки эффективности проекта по созданию конечной продукции. Другие мероприятия комплексного проекта Государственной программы считаются эффективно завершенными в случае передачи созданной научно-технической и иной продукции головному исполнителю в рамках комплексного проекта Государственной программы.
Порядок включения в Государственную программу комплексных проектов состоит из следующих этапов:
проведение заказчиками (по отраслевой или региональной принадлежности головного исполнителя) ведомственной научно-технической экспертизы комплексных проектов Государственной программы;
направление заказчиками в ГКНТ для проведения государственной научно-технической экспертизы комплексных проектов Государственной программы, предусматривающих бюджетное финансирование, финансирование Белорусским инновационным фондом, предоставление налоговых льгот;
утверждение руководителями заказчиков по согласованию с ответственным заказчиком планов-графиков реализации и объемов финансирования комплексных проектов Государственной программы с указанием сроков реализации и объемов финансирования мероприятий, включаемых в комплексные проекты (далее - планы-графики реализации комплексных проектов Государственной программы);
направление заказчиками планов-графиков реализации комплексных проектов Государственной программы на согласование заместителям Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которых находятся соответствующие вопросы;
подготовка и внесение в установленном порядке ответственным заказчиком в Правительство Республики Беларусь проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь о реализации комплексного проекта Государственной программы.
Корректировка планов-графиков реализации комплексных проектов Государственной программы осуществляется в соответствии с абзацами четвертым - шестым части тринадцатой настоящей главы.
В случаях изменения перечня оборудования по проекту по созданию конечной продукции и (или) увеличения по мероприятиям комплексного проекта Государственной программы бюджетного финансирования, финансирования Белорусским инновационным фондом корректировка осуществляется в соответствии с абзацами вторым - шестым части тринадцатой настоящей главы.
Порядок исключения комплексных проектов из Государственной программы (в случае нецелесообразности или невозможности дальнейшей реализации) состоит из следующих этапов:
согласование заказчиками исключения комплексных проектов из Государственной программы с заместителями Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которых находятся соответствующие вопросы;
направление заказчиками ответственному заказчику письма с приложением обоснования исключения комплексных проектов из Государственной программы;
подготовка и внесение в установленном порядке ответственным заказчиком в Правительство Республики Беларусь проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь о прекращении реализации комплексного проекта Государственной программы.
Локальные проекты Государственной программы должны соответствовать следующим требованиям:
создание и внедрение новых технологий и (или) производство новой для Республики Беларусь продукции;
резидентство исполнителя локального проекта Государственной программы в технопарке, Китайско-Белорусском индустриальном парке "Великий камень" (далее - индустриальный парк "Великий камень"), свободных экономических зонах;
динамический срок окупаемости локального проекта не должен превышать семь лет.
Порядок включения в Государственную программу локальных проектов состоит из следующих этапов:
разработка и направление потенциальными исполнителями одному из заказчиков локальных проектов Государственной программы (по отраслевой или региональной принадлежности либо по принадлежности к индустриальному парку "Великий камень", свободной экономической зоне, технопаркам, в уставном фонде которых доля собственности государства и (или) организаций республиканской и (или) коммунальной форм собственности составляет более 50 процентов), бизнес-планов таких проектов;
проведение заказчиками ведомственной научно-технической экспертизы локальных проектов Государственной программы;
направление заказчиками в ГКНТ для проведения государственной научно-технической экспертизы бизнес-планов локальных проектов Государственной программы, предусматривающих финансирование Белорусским инновационным фондом, предоставление налоговых льгот;
утверждение руководителями заказчиков по согласованию с ответственным заказчиком планов-графиков реализации и объемов финансирования локальных проектов Государственной программы;
направление заказчиками ответственному заказчику предложений о включении локальных проектов в Государственную программу с приложением результатов коллегиального рассмотрения бизнес-планов, согласованных планов-графиков реализации и объемов финансирования локальных проектов Государственной программы;
подготовка и утверждение ответственным заказчиком перечня локальных проектов Государственной программы.
Корректировка планов-графиков реализации локальных проектов Государственной программы осуществляется в соответствии с абзацами пятым - седьмым части восемнадцатой настоящей главы.
В случае изменения перечня оборудования и (или) увеличения по локальному проекту Государственной программы объемов финансирования Белорусским инновационным фондом корректировка осуществляется в соответствии с абзацами третьим - седьмым части восемнадцатой настоящей главы.
Порядок исключения локальных проектов из Государственной программы (в случае нецелесообразности или невозможности дальнейшей реализации) состоит из следующих этапов:
направление заказчиками ответственному заказчику обоснованного предложения об исключении локальных проектов из Государственной программы;
согласование ответственным заказчиком исключения локальных проектов из Государственной программы;
подготовка и утверждение ответственным заказчиком изменений в перечень локальных проектов Государственной программы.
Мероприятия Государственной программы, предусматривающие инвестиционные затраты, должны соответствовать следующим критериям:
создание и внедрение новых технологий и (или) производство новой для Республики Беларусь продукции резидентами технопарков;
создание и внедрение новых технологий и (или) производство новой для Республики Беларусь продукции организациями, в интересах которых осуществляется реализация мероприятий Государственной программы (за исключением технопарков);
динамический срок окупаемости инвестиций не должен превышать период, включающий средневзвешенный нормативный срок службы основных средств, вводимых по инвестиционному проекту, и период с начала вложения инвестиций до ввода объекта в эксплуатацию.
Порядок наполнения перечня мероприятий Государственной программы состоит из следующих этапов:
разработка потенциальными исполнителями в соответствии с требованиями, установленными актами законодательства, бизнес-проектов мероприятий;
направление бизнес-проектов мероприятий Государственной программы потенциальными исполнителями одному из заказчиков (по отраслевой или региональной принадлежности);
направление заказчиками в ГКНТ для проведения государственной научно-технической экспертизы бизнес-проектов мероприятий Государственной программы, предусматривающих бюджетное финансирование;
проведение соответствующими коллегиальными органами в установленном законодательством порядке открытого конкурсного отбора мероприятий Государственной программы, финансируемых из средств республиканского централизованного инновационного фонда и (или) местных инновационных фондов;
утверждение руководителями заказчиков объемов финансирования мероприятий Государственной программы по согласованию с ответственным заказчиком;
подготовка и внесение ответственным заказчиком в установленном порядке в Правительство Республики Беларусь проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь об утверждении (изменении) перечня мероприятий Государственной программы (по предложениям заказчиков с представлением согласованных ГКНТ объемов финансирования мероприятий).
Корректировка объемов финансирования мероприятий Государственной программы осуществляется в соответствии с абзацами шестым и седьмым части двадцать третьей настоящей главы.
В случае изменения перечня оборудования и (или) увеличения по мероприятию Государственной программы объемов бюджетного финансирования корректировка осуществляется в соответствии с абзацами четвертым - седьмым части двадцать третьей настоящей главы.
Для исключения мероприятий из Государственной программы в случае лишения (утраты) статуса субъекта инновационной инфраструктуры ответственным заказчиком подготавливается и вносится в установленном порядке в Правительство Республики Беларусь проект постановления Совета Министров Республики Беларусь о внесении изменений в перечень мероприятий Государственной программы.
Внесение изменений в комплексные проекты Государственной программы, перечни республиканских проектов Государственной программы, локальных проектов Государственной программы и мероприятий Государственной программы осуществляется:
для республиканских, комплексных проектов и мероприятий Государственной программы - не чаще двух раз в год, за исключением внесения изменений по поручению Президента Республики Беларусь или Совета Министров Республики Беларусь. Предложения о внесении изменений направляются заказчиками ответственному заказчику ежегодно до 1 февраля и до 1 августа;
для локальных проектов Государственной программы - не чаще четырех раз в год, за исключением внесения изменений по поручению Президента Республики Беларусь или Совета Министров Республики Беларусь. Предложения о внесении изменений направляются заказчиками ответственному заказчику ежегодно до 1 февраля, до 1 мая, до 1 августа и до 1 октября.
При внесении изменений в комплексные проекты Государственной программы, перечни республиканских проектов Государственной программы, локальных проектов Государственной программы и мероприятий Государственной программы допускается уточнение за год, предшествующий году, в котором вносятся изменения:
объемов финансирования проектов (мероприятий) в соответствии с их фактическими значениями;
сроков выполнения этапов реализации проектов в соответствии с утвержденными планами-графиками и фактической датой завершения этапов (подтвержденной документально).
После выхода объектов по проектам Государственной программы на проектную мощность заказчиками ответственному заказчику направляется протокол выхода на проектную мощность с предложением считать эти проекты завершенными.
Заказчиками совместно с ответственным заказчиком осуществляется мониторинг реализации проекта и (или) мероприятия Государственной программы, в том числе с использованием автоматизированной системы мониторинга Государственной программы.
Ежегодно, начиная с 25 июля 2026 г., до 25 февраля и до 25 августа ответственным заказчиком представляется в Совет Министров Республики Беларусь отчет о реализации Государственной программы.
 
ГЛАВА 7
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
 
Реализация Государственной программы будет способствовать:
созданию условий для наращивания выпуска инновационной и высокотехнологичной продукции, созданной с использованием технологий высших технологических укладов, и реализации интеллектуального потенциала белорусской нации;
ускоренному развитию высокотехнологичных секторов национальной экономики, базирующихся на производствах высших технологических укладов, закреплению позиций Республики Беларусь на рынках наукоемкой продукции;
созданию механизмов поддержки критических технологий;
развитию научных компетенций международного уровня и условий их коммерциализации в реальном секторе экономики для обеспечения опережающего роста инновационного предпринимательства и формирования отечественного рынка инновационной и высокотехнологичной продукции;
совершенствованию механизмов поддержки субъектов инновационной инфраструктуры для повышения эффективности взаимодействия науки и реального сектора экономики.
 
ГЛАВА 8
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
 
Финансирование проектов и мероприятий Государственной программы будет осуществляться с привлечением средств республиканского и местных бюджетов, в том числе средств инновационных фондов, собственных средств организаций, кредитов банков, иностранных инвестиций и иных источников, не запрещенных законодательством.
В 2026 - 2030 годах финансирование Государственной программы составит 6 924 751,2 тыс. рублей, в том числе:
1 285 007,8 тыс. рублей - средства республиканского бюджета, включая 92 121,6 тыс. рублей - средства республиканского бюджета, предусмотренные на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, 1 192 886,2 тыс. рублей - средства республиканского централизованного инновационного фонда, из них 276 454,8 тыс. рублей - средства, предоставляемые Белорусским инновационным фондом на возвратной основе;
1 398 475,3 тыс. рублей - средства местных инновационных фондов;
656 573,3 тыс. рублей - собственные средства организаций;
1 439 512,5 тыс. рублей - кредитные ресурсы;
1 739 699,7 тыс. рублей - иностранные инвестиции, включая иностранные кредиты и займы;
10 255,5 тыс. рублей - средства фондов инновационного развития технопарков;
395 227,1 тыс. рублей - прочие источники.
Финансирование Государственной программы из республиканского и местных бюджетов, в том числе из инновационных фондов, будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год.
Республиканские проекты Государственной программы, инновационные проекты и НИОК(Т)Р в составе комплексных проектов, мероприятия Государственной программы могут финансироваться за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда и местных инновационных фондов.
Работы по организации и освоению производства научно-технической продукции в составе республиканских, комплексных или локальных проектов Государственной программы могут финансироваться за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда, направляемых на эти цели Белорусскому инновационному фонду.
 
ГЛАВА 9
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
 
Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ГКНТ совместно с заказчиками ежегодно на основе расчета степени достижения значений целевых показателей Государственной программы в соответствующем году с учетом запланированных на ее реализацию и освоенных объемов финансирования бюджета (инновационных фондов) и рассчитывается по следующей формуле:
 

 
где E - показатель эффективности реализации Государственной программы;
n - количество целевых и дополнительных показателей Государственной программы;
Рфi (i = 1...5) - значения целевых показателей, фактически достигнутые в ходе реализации Государственной программы в отчетном году;
Рпi (i = 1...5) - плановые значения целевых показателей Государственной программы, определенных в приложении 1, установленные в отчетном году;
Рф6 - дополнительный показатель, отражающий фактически выполненное количество этапов инновационных проектов Государственной программы в отчетном году (с учетом этапов, не выполненных в сроки, установленные планами-графиками реализации проектов);
Рп6 - дополнительный показатель, отражающий плановое количество этапов инновационных проектов Государственной программы, предусмотренных к выполнению в отчетном году (с учетом этапов, не выполненных в сроки, установленные планами-графиками реализации проектов);
Рф7 - дополнительный показатель, отражающий фактический объем финансирования инновационных проектов Государственной программы за счет средств бюджета (инновационных фондов) в соответствующем финансовом году;
Рп7 - дополнительный показатель, отражающий плановый объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию инновационных проектов Государственной программы за счет средств бюджета (инновационных фондов) в соответствующем финансовом году.
Реализация Государственной программы признается:
эффективной - при значении показателя эффективности ее реализации 0,9 и более;
умеренно эффективной - при значении показателя эффективности ее реализации от 0,8 до 0,9;
малоэффективной - при значении показателя эффективности ее реализации от 0,7 до 0,8;
неэффективной - при значении показателя эффективности ее реализации менее 0,7.
 
 
 
 
 
Приложение 1
к Государственной программе
инновационного развития
Республики Беларусь
на 2026 - 2030 годы
 
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
 
Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам	
		2026	2027	2028	2029	2030	
1. Удельный вес организаций обрабатывающей промышленности, осуществляющих затраты на инновации, в общем числе организаций обрабатывающей промышленности	процентов	34	35	36	37	38	
2. Доля организаций, осуществляющих инновации бизнес-процессов, в общем количестве организаций обрабатывающей промышленности, осуществляющих затраты на инновации	"	31	32,5	34	35,5	37	
3. Доля инновационно активных организаций в общем числе обследованных организаций обрабатывающей промышленности <*>	"	41	42	43	44	45	
4. Доля отгруженной инновационной продукции новой для внутреннего или мирового рынка в общем объеме отгруженной инновационной продукции (работ, услуг) организаций обрабатывающей промышленности <**>	"	56,6	56,8	56,9	57,1	57,2	
5. Доля экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме белорусского экспорта <***>	"	38,9	38,9	38,9	39	39	
 
--------------------------------
<*> С учетом организаций обрабатывающей промышленности, осуществлявших затраты на инновации и (или) отгружавших инновационную продукцию.
<**> С учетом новой или значительно улучшенной продукции для внутреннего или мирового рынка.
<***> С учетом высокотехнологичных и среднетехнологичных товаров высокого уровня, наукоемких высокотехнологичных, финансовых и рыночных услуг.
 
 
 
 
 
Приложение 2
к Государственной программе
инновационного развития
Республики Беларусь
на 2026 - 2030 годы
 
ОСНОВНЫЕ ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
 
Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам	
		2026	2027	2028	2029	2030	
1. Количество созданных (модернизированных) рабочих мест субъектами инновационной инфраструктуры и резидентами технопарков	единиц	640	650	700	710	720	
2. Удельный вес отгруженной (выполненной) инновационной продукции (работ, услуг) в общем объеме отгруженной (выполненной) резидентами технопарков продукции (работ, услуг)	процентов	48,2	50,3	52	53,4	54,5	
3. Удельный вес организаций - резидентов технопарков, осуществлявших затраты на инновации, в общем числе организаций - резидентов технопарков	"	81	81,5	82	82,5	83	
 
 
------------------------------------------------------------------