Анализ проведенных специальных расследований несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями показывает, что основным видом происшествий, повлекших травмирование работников при выполнении строительно-монтажных работ, явилось падение их с высоты.
В настоящее время на строительных объектах Центрального района
г. Минска в массовом порядке для выполнения работ на высоте применяются леса стоечные приставные с диагональными связями крепления, используемыекак ограждение, и с вертикальной установкой лестниц для подъема работников на леса. Установлено, что конструкции эксплуатируемых строительных лесов (в том числе передвижных) и других многоярусных конструкций, предназначенных для организации рабочих мест на разных горизонтах, зачастую не соответствует установленным требованиям безопасности. Более того, применение средств подмащивания, не соответствующих требованиям правил по охране труда, привело к ряду несчастных случаев, а именно – к падению работников с высоты.
В целях предупреждения случаев производственного травматизма при выполнении строительно-монтажных работ на высоте с применением лесов строительных, а также в рамках осуществления государственного управления охраной труда на территориальном уровне, администрация Центрального района г. Минска рекомендует руководителям строительных субъектов:
обеспечивать содержание и эксплуатацию средств подмащивания (лесов, подмостей, лестниц) в соответствии с требованиями правил, норм и инструкций по охране труда при организации рабочих мест на высоте (Технический кодекс установившейся практики (ТКП 45-1.03-40-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Общие требования»), ГОСТ 27321-87 «Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия»; Правила охраны труда при работе на высоте, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 52);
использовать леса стоечные приставные, соответствующие следующим требованиям:
- леса должны быть оборудованы ограждением, высота перил
ограждения не менее 1,1м; - ограждение должно иметь не менее одного промежуточного
горизонтального элемента, расстояние между горизонтальными
элементами ограждения — не более 0,5 м; - обеспечить оборудование бортового ограждения настила лесов высотой не менее 0,15 м;
- рабочие настилы лесов (средств подмащивания по ГОСТ 24258 и ГОСТ 28012), которые имеют ровные и прочные рабочие настилы с зазором не более 5 мм;
- уклон лестниц при подъеме работников на леса не должен
превышать 60 градусов к горизонтальной поверхности настила лесов, что предполагает установку лестниц для подъема на леса внутри лесов и исключает нахождение работника при подъеме на леса снаружи, на не огражденном участке; - производство работ на высоте с применением лесов
приставных с диагональными связями крепления лесов, которые
используются как ограждение, с вертикальной установкой лестниц при
подъеме работников на леса возможно только с применением
предохранительных поясов по ГОСТ 12.4.089 и страховочных канатов по ГОСТ 12.4.107 с оформлением наряда-допуска, под постоянным контролем ответственных должностных лиц;
ужесточить контроль и спрос за соблюдением работниками требований по охране труда, трудовой и производственной дисциплины в соответствии с требованиями Директивы Президент Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»;
обеспечить проведение периодического контроля за соблюдением состояния охраны труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства по охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159;
осуществлять постоянный контроль за состоянием средств коллективной защиты и применением работниками средств индивидуальной защиты, в том числе защитных касок и предохранительных поясов. Отстранять от работы работников, не обеспеченных или не использующих средств индивидуальной защиты;
усилить роль общественных инспекторов по охране труда на строительных объектах.