Принятие законных и обоснованных решений по результатам рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях должностными лицами органов уголовного преследования является основой эффективности противодействия преступности, быстрому и полному раскрытию преступлений, выявлению и привлечению к уголовной ответственности виновных лиц.
С учетом подобного значения законодателем установлен ряд гарантий обеспечения законности и обоснованности принимаемых процессуальных решений и совершаемых процессуальных действий. Особое место среди них занимает институт прокурорского надзора.
В соответствии с п.1 ст.4 Закона Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» задачами прокуратуры являются обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов. В целях выполнения этих задач прокуратура осуществляет надзор за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания.
В 2013 году осуществляя надзор за надлежащим рассмотрением УВД администрации Центрального района г. Минска (далее – УВД), Центральным районным отделом по чрезвычайным ситуациям г.Минска (далее – РОЧС) и Центральным (г. Минска) районным отделом Следственного комитета Республики Беларусь (далее – РОСК) заявлений и сообщений о преступлениях, законностью принимаемых решений, прокуратурой района изучено 3 035 материалов проверок указанных государственных органов.
Вследствие неполноты проведенных проверок, допущенных нарушений уголовного и уголовно-процессуального законодательства Республики Беларусь отменено 995 постановлений УВД об отказе в возбуждении уголовных дел и о прекращении проверок, 1 постановление РОЧС и 26 постановлений РОСК об отказе в возбуждении уголовных дел, материалы направлены для производства дополнительных проверочных мероприятий. По результатам дополнительных проверок возбуждено 62 уголовных дела, 22 из них направлены в суд Центрального района г. Минска для рассмотрения.
Сотрудниками прокуратуры района по 11 материалам проверок УВД отменены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел с одновременным возбуждением уголовных дел, 5 из которых направлены в суд.
В целях устранения допущенных нарушений законодательства в ходе дознания и предварительного следствия начальнику управления внутренних дел района внесено 1 представление об устранении данных нарушений, 35 требований направлены в УВД и РОСК, 17 сотрудников указанных государственных структур привлечены к дисциплинарной ответственности, 19 – к материальной.
Своевременным внесением актов прокурорского реагирования обеспечивается полное, всестороннее и объективное рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях, принимаются меры к устранению допущенных нарушений законодательства, осуществляется защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Старший помощник прокурора района по надзору за дознанием
Ю.Ч. Густыр