О выявленных нарушениях в сфере закупок
Коррупционные проявления, поражая различные сферы государства, оказывают деструктивное влияние на его социально-экономическое развитие и представляют собой серьезную угрозу национальной безопасности.
В соответствии с п. 27 Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 09.11.2010 № 575, коррупционные проявления отнесены к основным существующим угрозам национальной безопасности.
Согласно абз. 12 ч. 1 ст. 25 Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 №305-З «О борьбе с коррупцией» нарушение государственным должностным или приравненным к нему лицом установленного актами законодательства порядка проведения конкурсов, аукционов, процедур закупок является правонарушением, создающим условия для коррупции.
Прокуратурой Центрального района г. Минска при осуществлении надзора за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией на постоянной основе организовываются надзорные мероприятия в указанной сфере.
Так, организовываются и проводятся проверки в порядке, предусмотренном Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь», осуществляется мониторинг государственной информационно-аналитической системы управления государственными закупками, рассматриваются обращения граждан и юридических лиц.
Прокуратурой Центрального района г. Минска в текущем году в ходе надзорной деятельности выявляются различные нарушения в анализируемой сфере.
Так, например, в ходе мониторинга торговой площадке «goszakupki.by» было установлено, что аукционная документация на закупку товаров (работ, услуг) в сфере строительства одного из учреждений здравоохранения района не содержала дополнительных требований к участникам процедуры государственной закупки, предусмотренных подп. 1.7 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395.
Данное нарушение может способствовать коррупционным рискам, нерациональному расходованию денежных средств, а также нарушает принципы добросовестной конкуренции.
По результатам проверки прокурором района в адрес главного врача учреждения здравоохранения было вынесено предписание, по результатам рассмотрения которого нарушения были устранены – незаконная процедура закупки была отменена. По требованию прокуратуры виновное лицо было привлечено к дисциплинарной ответственности, а непосредственно прокуратурой района к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП.
Также, например, в ходе выборочной проверки прокуратурой Центрального района г. Минска одного из унитарных предприятий района было установлено, что специалистом по закупкам в нарушение законодательства о закупках за счет собственных средств перечни приглашаемых участников разработаны не были, приглашения для участия в процедуре закупки не направлялись.
Прокуратурой Центрального района г. Минска виновное лицо было привлечено к административной ответственности по ст. 12.27 КоАП.
Обращаем Ваше внимание на то, что вопросы, связанные с организацией и проведением процедур закупок, находятся на постоянном контроле в прокуратуре Центрального района г. Минска.